Принят Новопятницким                                                         Зарегистрирован Советом

сельским Советом депутатов                                                администрации Красноярского края

«30» мая 2002 года                                                                Распоряжение № 778-р от 23.07.02 г.

Свидетельство № 352

 

Изменен:

Решение Новопятницкого сельского Совета депутатов от 01.09.2004 г. № 6

Решение Новопятницкого сельского Совета депутатов от 19.10.2005 г. № 22

Решение Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20

Решение Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15

Решение Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22

Решение Новопятницкого сельского Совета депутатов от 14.01.2009 г. № 1

Решение Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.11.2010 № 25

Решение Новопятницкого сельского Совета депутатов от 17.12.2011 № 20

Решение Новопятницкого сельского Совета депутатов от 17.08.2012 № 12

Решение Новопятницкого сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 10

Решение Новопятницкого сельского Совета депутатов от 05.02.2016 № 5

Решение Новопятницкого сельского Совета депутатов от 29.07.2016 № 19

Решение Новопятницкого сельского Совета депутатов от 10.11.2017 № 17

   

УСТАВ

НОВОПЯТНИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

УЯРСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


УСТАВ

НОВОПЯТНИЦКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Новопятницкий сельсовет

1. Новопятницкий сельсовет (далее сельсовет) является самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах Уярского района, местное самоуправление в котором осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Красноярского края, настоящим Уставом.

2. Новопятницкий сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 18 февраля 2005 года № 13-3040 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Уярский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»

(п.2 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

3. Административным центром сельсовета является село Новопятницкое.

(п.3 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

4. Новопятницкий сельсовет в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Официальные символы сельсовета и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

(п.4 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

 

Статья 2. Устав Новопятницкого сельсовета

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Новопятницкого сельсовета (далее - сельского самоуправления) в интересах населения с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему законодательству Российской Федерации и Красноярского края, решениям, принятым на местном референдуме.

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством.

 

Статья 3. Цели местного самоуправления

1. Местное самоуправление направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей территории сельсовета, их самостоятельности, инициативы и творчества в решении вопросов социально-экономического развития сельсовета и обеспечение условий достойного для человека уровня жизни.

2. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20.

 

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления

(ст.4 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

 

Статья 5. Права жителей сельсовета на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельсовета (далее - жители сельсовета), осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизлияния, а так же через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Жители сельсовета имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, имущественного и должностного положения, убеждений, отношения к религии, принадлежности к общественным объединениям. Жители сельсовета имеют равный доступ к муниципальной службе.

3.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Жители сельсовета, а так же иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к выборным должностным лицам местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся письменный ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям сельсовета полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Опубликование муниципальных правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления осуществляется в течение пятнадцати дней со дня подписания, в газете «Вперёд» Уярского района, если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

Обнародование муниципального нормативного правового акта происходит путем доведения его полного текста до жителей сельсовета Уярского района посредством размещения на информационных стендах: село Новопятницкое , пер.Центральный д.5; село Ольгино ул.Центральная д.7А; деревня Новоалександровка ул.Новая д.4 А.

(п.7 в ред. Решений Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22от 10.11.2017 № 17)

 

Статья 6. Формы осуществления сельского самоуправления

Сельское самоуправление осуществляется:

- непосредственно населением через референдумы, выборы, собрания жителей и другие, не запрещенные законом формы непосредственной демократии;

- органами местного самоуправления;

- органами территориального общественного самоуправления.

 

Статья 7. Вопросы местного значения сельсовета

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

15) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

17) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

18) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

19) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

20) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

22) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

23) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

24) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

25) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

33) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 05.02.2016 № 5)

2. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15.

2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, представляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.

3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой сельсовета при условии его предварительного одобрения Советом депутатов .

(п.3 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

(п.4 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

5. Указанные соглашения должны заключатся на определённый срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(нумерация п.2-5 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

 

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

(ст.7.1 введена Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселений;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселений;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселений

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 29.07.2016 № 19)

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пп.14, 15 введены Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 10.11.2017 № 17)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(п.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 17.08.2012 № 12)

 

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

(ст.8 введена Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Красноярского края.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 17.12.2011 № 20)

4. Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

(п.4 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

 

Статья 9. Органы и должностные лица местного самоуправления

(ст.9 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 10)

1. Новопятницкий Сельский Совет депутатов – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 10 депутатов, избираемый на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Глава Новопятницкого сельского Совета (далее Глава сельсовета ) избирается Новопятницким сельским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

3. Администрация Новопятницкого сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Новопятницкому сельскому Совету депутатов.

 

Статья 9.1. Муниципальный контроль

(ст. 9.1 введена Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.11.2010 № 25)

1.  Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории Новопятницкого  сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Администрация Новопятницкого сельсовета Уярского района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.

(п.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 10.11.2017 № 17)

2.1 разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края.

(абзац в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 10.11.2017 № 17)

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет глава местной администрации.

4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, глава местной администрации, заместитель главы местной администрации издают распоряжения о проведении проверок.

а) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

б) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

в) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

г) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

 

Статья 10. Органы сельского самоуправления, наделяемые правами юридического лица

(название ст.10 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

(ст.10 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20от 28.11.2010 № 25от 17.12.2011 № 20)

Администрация Новопятницкого сельсовета Уярского района и Новопятницкий сельский Совет депутатов наделяются правами юридического лица, и  являются   муниципальными  казенными  учреждениями   образуемыми  для  осуществления    управленческих   функций.

 

Статья 11. Участие сельсовета в ассоциациях муниципальных образований

(название ст.11 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

(ст.11 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

1. Сельсовет в целях более эффективного осуществления своих прав и защиты своих интересов вправе вступать (или выступать с инициативой о создании) в объединения в форме ассоциаций муниципальных образований, подлежащих регистрации в порядке, установленном для некоммерческих организаций.

2. Соответствующее решение принимает сельский Совет по собственной инициативе, инициативе Главы сельсовета или населения сельсовета.

3. Ассоциациям муниципальных образований не могут передаваться полномочия органов местного самоуправления сельсовета.

4. Сельский Совет определяет порядок, формы представительства и участия органов местного самоуправления сельсовета в работе ассоциаций муниципальных образований с учетом их уставов.

 

ГЛАВА 2. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 12. Территория сельсовета

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории сельсовета в пределах границ, установленных законом Красноярского края.

2. В состав территории сельсовета входят земли населенных пунктов: деревня Новоалександровка, село Новопятницкое, село Ольгино, а также иные земли в границах сельсовета, независимо от форм собственности и целевого назначения.

 

Статья 13. Состав и использование земель сельсовета

1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населённых пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретённых в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.

2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а так же в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.

 

ГЛАВА 3. ГЛАВА СЕЛЬСОВЕТА

(название гл.3 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

 

Статья 14. Глава Новопятницкого сельсовета

(название ст.14 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

(ст.14 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 10)

1. Глава Новопятницкого сельсовета - высшее должностное лицо Новопятницкого сельсовета , наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории Новопятницкого сельсовета .

2. Глава Новопятницкого сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Новопятницкого сельского Совета депутатов.

3. Глава Новопятницкого сельсовета представляет Новопятницкий сельсовет в отношениях с Российской Федерацией, ее субъектами, государственными органами, другими муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами.

4. Глава Новопятницкого сельсовета избирается Новопятницким сельским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

5. Главой сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день проведения конкурса , возраста 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Иностранный гражданин может быть избран главой сельсовета в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.

(п.5 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 10.11.2017 № 17)

6. На Главу Новопятницкого сельсовета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.

7. Глава Новопятницкого сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

Статья 15. Срок полномочий Главы Новопятницкого сельсовета

(ст.15 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 10)

1. Срок полномочий Главы Новопятницкого сельсовета -5 лет.

2. Полномочия Главы Новопятницкого сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Новопятницкого сельсовета;

 

Статья 16. Прекращение полномочий Главы сельсовета

(название ст.16 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельсовета.

1.1. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения им ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

(пп.1.1, 1.2 введены Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 10.11.2017 № 17)

2. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случаях:

2.1. смерти;

2.2. отставки по собственному желанию;

2.3. отрешение от должности на основании правового акта высшего должностного лица Красноярского края в случаях и в порядке, установленных федеральным законом;

2.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

2.6. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

2.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.8. прекращение гражданства Российской Федерации прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп.2.8 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

2.9. отзыва избирателями;

2.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельсовета;

(пп.2.10 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

2.11 преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также в случае упразднения сельсовета;

2.12 утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

2.13 увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения сельсовета с городским округом.

(пп.2.11-2.13 введены Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

2.14 исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 10.11.2017 № 17.

3. В случаях, предусмотренных подпунктами 2.3-2.6, 2.10 пункта 2 настоящей статьи, полномочия Главы сельсовета прекращаются с момента вступления в силу соответствующего решения суда или правового акта Губернатора Красноярского края.

4. В случаях, предусмотренных в подпунктах 2.7,2.8 пункта 2 настоящей статьи прекращение полномочий Главы фиксируется решением Совета депутатов.

5. В случае отзыва Главы сельсовета избирателями полномочия Главы сельсовета прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.

6. Заявления об отставке направляется Главой сельсовета в Совет депутатов. В случае принятия Советом депутатов отставки Главы сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются с даты определённой решением Совета депутатов. При этом заявление Главы сельсовета об отставке должно быть рассмотрено Советом депутатов в течении месяца со дня его подачи, а период от даты рассмотрения Советом депутатов заявления Главы сельсовета об отставке до даты прекращения полномочий Главы сельсовета не может превышать 14 дней. Заявление Главы сельсовета об отставке не может быть отозвано после удовлетворения данного заявления Советом депутатов.

В случае если отставка Главы сельсовета не принята Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы сельсовета прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом депутатов.

7. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 10.

(п.7 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

 

Статья 17. Полномочия Главы сельсовета

Глава сельсовета:

1) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельсовета;

2) представляет на утверждение сельского Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета сельсовета) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета сельсовета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

3) представляет на утверждение сельского Совета депутатов структуру местной администрации;

4) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на сельском референдуме, а также решений сельского Совета депутатов;

5) представляет сельскому Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в сельсовете;

6) организует прием граждан работниками администрации сельсовета, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан не реже двух раз в неделю;

7) распределяет от имени местной администрации бюджетные средства при исполнении бюджета сельсовета;

(пп.7 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

8) определяет штаты, организует работу с кадрами в администрации сельсовета, их аттестацию, организует профессиональное образование и дополнительного профессиональное образование выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(п.8 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 29.07.2016 № 19)

9) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации сельсовета, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

10) подписывает и обнародует нормативные решения сельского Совета депутатов, издает в пределах своих полномочий правовые акты;

(пп.10 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

11) организует работу должностных лиц местной администрации;

12) осуществляет от имени сельсовета в соответствии с решениями сельского Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью сельсовета;

13) заключает от имени сельсовета договоры и соглашения;

14) организует взаимодействие администрации сельсовета с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

15) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями сельского Совета депутатов.

16) Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

(пп.16 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 17.08.2012 № 12)

 

Статья 18. Исполнение полномочий Главы сельсовета

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет заместитель Главы сельсовета, а в случае если заместитель Главы сельсовета отсутствует или не назначен указанные полномочия исполняет уполномоченный муниципальный служащий , определенный Советом депутатов.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 10.11.2017 № 17)

2. В случае временного отсутствия Главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, кроме определенных подпунктами 6-8 пункта 1 статьи 17 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен - иное лицо по решению сельского Совета.

 

Статья 19. Консультативные и совещательные органы при Главе сельсовета

Глава сельсовета вправе создавать работающие на нештатной основе непосредственно при Главе сельсовета консультативные и совещательные органы.

 

Статья 20. Правовые акты Главы Новопятницкого сельсовета

(ст.20 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 10)

1. Глава Новопятницкого сельсовета в пределах своей компетенции издает постановления администрации по вопросам местного значения и по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Новопятницкого сельсовета предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовой формы, а также органами местного самоуправления и гражданами, и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности администрации Новопятницкого сельсовета

2. Глава Новопятницкого сельсовета издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

3. Правовые акты Главы Новопятницкого сельсовета, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты Главы Новопятницкого сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Правовые акты Главы Новопятницкого сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

 

ГЛАВА 4. СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 21. Состав и сроки полномочий сельского Совета депутатов

1. Сельский Совет депутатов - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории сельсовета.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

2. Сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по избирательной системе мажоритарного типа по многомандатному избирательному округу.

(п.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

3. Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

4. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22.

4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, обладающий избирательным правом. Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством.

5.Депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по Решению Совета может осуществлять свои полномочия 1 депутат.

6. Порядок и организация работы Совета регулируется регламентом Совета, утверждаемым решением Совета.

(нумерация п.4-6 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

 

Статья 22. Председатель сельского Совета

1. Работу сельского Совета организует его Председатель.

2. Председатель Новопятницкого сельского Совета депутатов избирается из числа его депутатов на срок полномочий данного состава. Порядок избрания Председателя определяется Регламентом Новопятницкого сельсовета..

(п.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 10)

3. Председатель Совета депутатов:

1) представляет сельский Совет в отношениях с населением, органами и должностными лицами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии, определяет и доводит до сведения главы сельсовета, депутатов и населения время и место проведения заседаний сессии, а также проект повестки дня;

3) созывает, в том числе по требованию главы сельсовета, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 10 % жителей сельсовета внеочередную сессию;

4) осуществляет руководство подготовкой сессий сельского Совета;

5) ведет сессии сельского Совета в соответствии с правилами, установленными Регламентом сельского Совета;

6) подписывает протоколы сессий, а также ненормативные решения сельского Совета;

7) направляет главе сельсовета для подписания и опубликования нормативные решения, принятые сельским Советом депутатов;

8) оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий;

9) открывает и закрывает расчетные и текущие счета сельского Совета в банках и является распорядителем по этим счетам;

10) от имени сельского Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;

11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством Российской Федерации и Красноярского края, настоящим Уставом, Регламентом сельского Совета.

4. Председатель сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов.

 

Статья 23. Депутаты сельского Совета

1. Гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, может быть избран в сельский Совет депутатов в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.

2. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22.

2. Депутат сельского Совета депутатов поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей деятельности, ведет прием граждан.

3. Полномочия депутатов сельского Совета депутатов начинаются со дня избрания и прекращаются в день начала работы сельского Совета депутатов в новом составе.

(п.3 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20от 28.08.2008 г. № 22)

4. Депутату, в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета, гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

5. На депутата Совета распространяются ограничения, установленные законодательством.

 

Статья 24. Сессия сельского Совета

1. Организационно-правовой формой работы сельского Совета депутатов является сессия. Сессия может состоять из одного или нескольких заседаний. Заседание Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 2/3 от числа избранных депутатов.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20от 28.08.2008 г. № 22)

2. Первая сессия сельского Совета депутатов созывается Главой сельсовета не позднее чем через 10 дней после избрания не менее 2/3 депутатов от их общей установленной для сельского Совета численности.

3. Сельский Совет избирает из своего состава заместителя Председателя сельского Совета, который осуществляет полномочия Председателя сельского Совет в случае его отсутствия либо досрочного прекращения полномочий.

4. Сессии сельского Совета, как правило, являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом сельского Совета, могут проводиться закрытые сессии.

5. Сельский Совет созывается на свои очередные сессии не реже 1 раза в 3 месяца.

6. Внеочередные сессии созывает Председатель сельского Совета по своей инициативе, а также по требованию Главы сельсовет, не менее 1/3 депутатов либо 10 % жителей сельсовета в срок до 7 дней с момента поступления данного требования. Требование о созыве внеочередной сессии подается Председателю сельского Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается.

(п.6 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 05.02.2016 № 5)

7. На внеочередной сессии рассматриваются только те вопросы, для которых она созывается.

8. Сообщение о месте и времени проведения сессий сельского Совета доводится до депутатов не позднее, чем за 7 дней до ее открытия.

 

Статья 25. Регламент сельского Совета

Детально вопросы организации работы сельского Совета определяются его Регламентом, принимаемым голосами не менее 2/3 его членов.

 

Статья 26. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета

Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете сельсовета отдельной строкой, в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 27. Компетенция сельского Совета депутатов

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1.1. принятие Устава сельсовета, внесение в Устав сельсовета изменений и дополнений;

1.2. утверждение бюджета сельсовета и отчёта о его исполнении;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. принятие планов и программ развития сельсовета, утверждение отчётов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации в соответствии с действующим законодательством;

(пп.1.5 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а так же об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.7. определение порядка участия сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.9. контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10. решение иных вопросов, отнесённых к компетенции Совета федеральными и краевыми законами, а так же настоящим Уставом;

1.11 утверждение порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления,уполномоченных на их осуществление.

(пп.1.11 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 10.11.2017 № 17)

Совет осуществляет свою деятельность, отнесенным к ведению сельсовета законодательством и настоящим Уставом, и не вправе принимать решения по вопросам, отнесённым законом или настоящим Уставом к ведению государственных органов, иных муниципальных образований, к компетенции Главы и администрации сельсовета.

 

Статья 28. Контрольная деятельность сельского Совета

1. Сельский Совет осуществляет контроль за исполнением принятых им решений, исполнением бюджета сельсовета, распоряжением имуществом, находящимся в собственности сельсовета.

2. Глава сельсовета и должностные лица администрации сельсовета обязаны по требованию сельского Совета представить ему документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Депутат сельского Совета вправе обратиться с депутатским запросом к местной администрации. Должностные лица местного самоуправления, получившие депутатский запрос, обязаны дать депутату письменный ответ в течение 10 дней.

4. Сельский Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации сельсовета при осуществлении переданных ей государственных полномочий.

5. Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчёт заместителя Главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета.

 

Статья 29. Решения сельского Совета депутатов

1. Сельский Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает решения.

2. Решения сельского Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или законодательством.

Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих депутатов.

4. Решения сельского Совета принимаются по инициативе Главы сельсовета, депутатов, депутатских комиссий, органов территориального общественного самоуправления, а также жителей сельсовета.

5. Ненормативные решения сельского Совета подписывает Председатель сельского Совета.

6. Нормативные решения сельского Совета депутатов в течение 10 дней с момента их принятия направляются Главе сельсовета для подписания и обнародования. Глава в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует решение.

Глава сельсовета имеет право отклонить нормативное решение Совета депутатов, в этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию Главой в течение семи дней и обнародованию.

7. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20.

8. Нормативные решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

9. Решения сельского Совета депутатов об установлении, изменении или отмене местных налогов, а также льгот по их уплате вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(п.9 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

10. Решения Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

В случае упразднения Совета депутатов сельсовета либо изменения перечня его полномочий, правовые акты могут быть отменены либо их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления к полномочиям которых на момент отмены правовых актов отнесено принятие(издание) соответствующего муниципального акта .

(п.10 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

(п.10 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 14.01.2009 г. № 1)

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5. вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;

1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7. прекращение гражданства Российской Федерации прекращение гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пп.1.7 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

1.8. отзыва избирателями;

1.9. досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

1.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную службу;

1.11. в иных случаях, предусмотренных федеральным законом;

1.12. исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 10.11.2017 № 17.

2. Полномочия депутатов в случаях, указанных в подпунктах 1.3,1.4,1.5 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются досрочно с момента вступления в силу соответствующего акта либо со времени, указанного в нём.

2.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

(п.2.1, 2.2 введены Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 10.11.2017 № 17)

3. Прекращения полномочия депутата в случаях, указанных в подпунктах 1.6, 1.7, 1.10 пункта 1 настоящей статьи фиксируется решением Совета депутатов.

4. При досрочном прекращении полномочий депутата в результате отзыва его полномочия прекращаются с момента официального опубликования результатов голосования по отзыву, если иное не установлено законодательством.

5. Полномочия депутата в случае, предусмотренном в подпункте 1.9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с досрочным прекращением полномочий Совета.

6. Отставка депутата принимается большинством от состава Совета на ближайшей сессии, но не позднее одного месяца.

Заявление депутата о сложении полномочий не может быть отозвано после принятия решения поселковым Советом депутатов.

7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания.

8. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(п. 8 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 17.08.2012 № 12)

 

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета прекращаются досрочно:

1.1. в случае роспуска Совета законом Красноярского края по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.2. в случае принятия Советом решения о самороспуске. Указанное решение принимается не менее чем двумя третями депутатов Совета и не может быть принято ранее, чем через год с начала осуществления Советом своих полномочий;

1.3. в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4. в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;

(пп.1.4 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

1.5 в случае утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

1.6 в случае увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения его границ или объединения с городским округом.

(пп.1.5,1.6 введены Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

2. Досрочное прекращение полномочий совета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельсовета досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.

 

ГЛАВА 5. АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСОВЕТА

Статья 32. Администрация сельсовета

1. Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом сельского самоуправления.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

2. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 10.

3. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22.

4. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22.

2. Структура администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы сельсовета.

(п.3 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

 

Статья 33. Компетенция администрации сельсовета

1. Администрация сельсовета:

1) разрабатывает и исполняет бюджет сельсовета, является главным распорядителем бюджетных средств сельсовета;

(пп.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности сельсовета в соответствии с решениями Совета депутатов;

(пп.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22);

3) разрабатывает и выполняет планы и программы развития сельсовета;

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения, утверждает их уставы, глава сельсовета назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, не реже 1 раза в год заслушивает отчёты руководителей об их деятельности;

(пп.4 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 14.01.2009 г. № 1)

5) выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории сельсовета, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, муниципального жилья;

(пп.5 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

6) присваивает названия улиц и нумерацию домов;

7) исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22;

7) исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 10.11.2017 № 17;

8) участвует в выдаче кредитов за счет средств бюджета сельсовета, от имени сельсовета осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

(пп.8 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

9) обеспечивает подготовку и проведение сессий сельского Совета депутатов;

10) принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка работ в соответствии с федеральным законом;

(пп.10 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

11) является органом регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса;

(пп.11 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

12) решает иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении сельсовета и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции сельского Совета депутатов или Главы сельсовета;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом, а также государственные полномочия, возложенные на нее федеральными и краевыми законами.

(нумерация пп.12, 13 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

(нумерация пп.13, 14 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

(нумерация пп.7-13 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

14) Разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации

(пп.14 веден Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 29.07.2016 № 19)

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других муниципальных образований, а также органов государственной власти.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава сельсовета.

 

Статья 33.1. Должностные лица администрации

1. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22.

1. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные функции, являются должностными лицами администрации сельсовета.

2. Должностные лица администрации сельсовета назначаются и увольняются с должности Главой администрации.

3. Глава администрации распределяет обязанности между муниципальными служащими.

(нумерация п.1-3 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

 

Статья 34. Расходы на содержание администрации

Смета расходов на содержание администрации определяется Главой сельсовета и включается в бюджет сельсовета отдельной строкой.

 

ГЛАВА 6. ФОРМЫ И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 35. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельсовета.

3. Решение и назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельсовета:

3.1. по инициативе, инициативной группы по проведению референдума имеющих право на участие в местном референдуме в количестве не менее 10 человек;

(пп.3.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20от 28.08.2008 г. № 22от 28.11.2010 № 25)

3.2. по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек;

(пп.3.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20от 28.08.2008 г. № 22)

3.3. по инициативе Совета депутатов и Главы администрации сельсовета, выдвинутой им совместно и оформленной в виде правовых актов Совета и Главы администрации сельсовета.

4. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течении 30 дней с дня поступления в Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательских объединений, Главы сельсовета, органов государственной власти Красноярского края или прокурора.

(п.4 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

5.1 о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

5.2. о персональном составе органов местного самоуправления;

5.3. об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;

5.4. о принятии и изменении бюджета сельсовета, исполнении и изменении финансовых обязательств сельсовета;

5.5. о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан. Граждане Российской Федеральной участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизлияния при тайном голосовании.

8. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию)

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета сельсовета. Использование в целях агитации на референдуме средств бюджета сельсовета не допускается.

11. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленными настоящим Уставом.

12. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с законодательством.

 

Статья 36. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Новопятницкого сельского Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании..

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 10)

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.

(п.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

4.  Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет – 6 человек. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.

(п. 4 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.11.2010 № 25)

 

Статья 36.1 Избирательная комиссия Новопятницкого сельсовета

(ст. 36.1 введена Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 17.08.2012 № 12)

1.Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования формируется Избирательная комиссия сельсовета.

2. Избирательная комиссия сельсовета не является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия сельсовета действует на непостоянной основе

4.Избирательная комиссия сельсовета формируется в количестве 6 человек с правом решающего голоса.

5.Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.

Избирательная комиссия сельсовета представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на её деятельность сельскому Совету депутатов в установленные сроки.

6. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 №13-6401 «О референдумах в Красноярском крае».

Кроме того:

1) публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов наименование представительного органа, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.

(п.6 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 10)

7. Избирательная комиссия сельсовета принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.

Решения избирательной комиссии сельсовета , принятые по вопросам, входящим в её компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов , зарегистрированных кандидатов , их доверенных лиц, избирательных объединений, организаций , должностных лиц и избирателей.

8. Заседания избирательной комиссии сельсовета созываются её председателем по мере необходимости , а так же по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса.

Член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии сельсовета .В случае если член избирательной комиссии сельсовета с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии сельсовета , он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя , либо секретарю избирательной комиссии.

9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

 

Статья 37. Правотворческая инициатива

(название ст.37 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

(ст.37 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

1. Жители сельсовета имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, поддержанные тремя процентами жителей, обладающих активным избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, подлежат обязательному рассмотрению на сессии сельского Совета или Главой сельсовета с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).

2. Правотворческая инициатива жителей сельсовета должна быть подтверждена их подписями в подписных листах.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

Порядок реализации права граждан на правотворческую инициативу устанавливается положением, принимаемым сельским Советом.

5. Наделить прокуратуру Уярского района правом нормотворческой инициативы.

(п. 5 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 17.12.2011 № 20)

 

Статья 37.1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, Главы сельсовета

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов сельсовета, Главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей Главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов сельсовета должна быть поддержана 1 процентом избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран, но не менее 25 человек; инициатива отзыва Главы сельсовета должна быть поддержана 1 процентом избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 человек.

Сбор подписей может осуществляться не более 20 дней с момента принятия решения о возбуждении вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета.

(п.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

3. Депутат, Глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса об его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Вопрос об отзыве депутата, Главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования об отзыве данного депутата, Главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий, а также в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов сельсовета.

5. Голосование по отзыву депутата Совета сельсовета, Главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

6. Депутат Совета депутатов сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; Глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, Главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

8. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, Главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.

 

Статья 37.2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета

1. Голосование по вопросу изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета проводится в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по инициативе:

- инициативной группы по проведению референдума имеющих право на участие в местном референдуме в количестве не менее 10 человек ;

органов местного самоуправления, органов государственной власти Красноярского края, федеральных органов государственной власти, оформляемой в виде решения соответствующего органа.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22от 28.11.2010 № 25)

2. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета считается состоявшим, если в нем приняло участие более половины жителей сельсовета, обладающих активным избирательным правом.

3. Согласие населения на изменение границ сельсовета, преобразование сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельсовета.

4. Голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета назначается Советом депутатов сельсовета и проводятся в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Красноярского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 37.3. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельсовета Главой сельсовета, Советом депутатов сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, кроме случаев, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения настоящего устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пп.1 в ред. Решений Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22от 10.11.2017 № 17)

2) проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пп.3 в ред. Решений Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20от 17.08.2012 № 12от 29.07.2016 № 19)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

(пп.4 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 29.07.2016 № 19)

3. На публичные слушания могут выносится иные вопросы по инициативе Главы сельсовета, Совета депутатов, а также по инициативе населения, поддержанной 3 % жителей сельсовета, обладающих избирательным правом. Инициатива населения должна быть подтверждена подписями в подписных листах.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы сельсовета - Главой сельсовета.

Совет депутатов обязан назначить публичные слушанья в течение 20 дней с даты поступления в его адрес документов, подтверждающих инициативу граждан по проведению публичных слушаний. В случае если документы об инициативе вынесения на публичные слушания проекта правового акта поступили Главе сельсовета или Совету депутатов не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого рассмотрения правового акта, правовой акт не может быть принят без проведения публичных слушаний.

(п.3 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15от 28.08.2008 г. № 22)

4. Жители сельсовета должны быть извещены о проведении публичных слушаний не позднее, чем за 10 дней до даты проведения слушаний. Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, о порядке ознакомления с проектом правового акта, выносимого на публичные слушания, либо с иными материалами, знакомство с которыми необходимо для эффективного участия граждан в публичных слушаниях.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию.

6. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов.

(п.6 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

 

Статья 37.4. Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета - конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельсовета, Главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов сельсовета:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе Главы сельсовета, назначается Главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Порядок назначения, подготовки и проведения собраний, конференций граждан устанавливается решением Совета депутатов.

(п.5 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

 

Статья 37.5. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории сельсовета либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

2.1. Совета депутатов сельсовета, Главы сельсовета - по вопросам местного значения;

2.2. органов государственной власти Красноярского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельсовета. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

3.1. дата и сроки проведения опроса;

3.2. формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3.3. методика проведения опроса;

3.4. форма опросного листа;

3.5. минимальная численность жителей сельсовета, участвующих в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельсовета, обладающие активным избирательным правом.

5. Жители сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. При этом сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента проведения опроса.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

7.1. за счет средств бюджета сельсовета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельсовета;

7.2. за счет средств бюджета Красноярского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Красноярского края.

8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.

(п.8 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

 

Статья 38. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории сельсовета, имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(п.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п.3 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

 

ГЛАВА 7. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 39. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан, проживающих на территории сельсовета, по месту их жительства на части территории сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения непосредственно или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

2. Система территориального общественного самоуправления включает в себя общие собрания, конференции жителей, органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых действует территориальное общественное самоуправление, определяются сельским Советом депутатов по предложению жителей соответствующей территории.

4. Территориальное общественное самоуправление считается учреждённым с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом, в этом случае оно подлежитт государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

(п.4 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

 

Статья 39.1. Устав территориального общественного самоуправления

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

2.1. территория, на которой оно осуществляется;

2.2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

2.3. порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

2.4. порядок принятия решений;

2.5. порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

2.6. порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

 

Статья 40. Общие собрания, конференции жителей

1. Собрание, конференция граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

2.1. установление структуры органов ТОС;

2.2. принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

2.3. избрание органов территориального общественного самоуправления;

2.4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

2.5. утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

2.6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее  одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет.

(п. 3 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 17.08.2012 № 12)

 

Статья 41. Органы территориального общественного самоуправления

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС могут проводиться на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

2.1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

2.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

(пп.2.3 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

2.4. вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

 

Статья 42. Осуществление территориального общественного самоуправления

(ст.42 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и уставом территориального общественного самоуправления, а так де Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.

Условия и порядок выделения необходимых для осуществления территориального общественного самоуправления средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов.

 

ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления

(ст.43 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а так же имущественные права сельсовета.

 

Статья 44. Муниципальная собственность сельсовета

1. В собственности сельсовета может находиться:

1.1. имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, сельсовета переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(пп.1.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15от 28.08.2008 г. № 22)

1.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями сельского Совета депутатов.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20);

1.4. имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(пп.1.4 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(п.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 14.01.2009 г. № 1)

 

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета.

2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов сельсовета.

3. Администрация сельсовета может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать по решению Совета в создании хозяйственных обществ, в том числе по решению Совета депутатов, межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений  представляют в администрацию сельсовета отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

(п.3 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15от 28.08.2008 г. № 22от 17.08.2012 № 12)

 

Статья 46. Бюджет сельсовета

1.  К собственным доходам местных бюджетов относятся: средства самообложения граждан, доходы от местных налогов и сборов, доходы от региональных налогов и сборов, доходы от федеральных налогов и сборов, безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления, доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности, часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами сельского Совета  депутатов , и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов, штрафы,  добровольные пожертвования, иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Красноярского  края и решениями Совета  депутатов .

(п. 1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 17.12.2011 № 20)

2.Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия.

3. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края.

4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 14.01.2009 г. № 1)

 

Статья 47 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(ст.47 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 10.11.2017 № 17)

Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

Статья 48. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета сельсовета

1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествуют разработка прогнозов социально-экономического развития сельсовета, а также подготовка сводного финансового баланса.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

3. Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется Главой сельсовета не позднее 15 ноября текущего года.

(п.3 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

4. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов сельского самоуправления и другие расходы;

дефицит или профицит бюджета, если предлагаемый проект предполагает принятие бюджета с дефицитом или профицитом.

5. В случае если решение о бюджете не вступило в силу в начале финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о его численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит обязательному опубликованию.

7. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22.

7. В случае если решение о бюджете не вступило в силу до начала финансового года временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(п.8 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

 

Статья 49. Уточнение бюджета в процессе его исполнения

1. В процессе исполнения бюджета администрация вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

2. Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются сельским Советом депутатов по представлению Главы сельсовета.

 

Статья 50. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется сельским Советом депутатов.

2. Администрация сельсовета не позднее 1 мая текущего года, следующего за отчетным, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 14.01.2009 г. № 1)

 

Статья 50.1. Местные налоги и сборы, средства самообложения граждан

(ст.50.1 введена Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

1. Местные налоги, сборы, а также льготы по их уплате устанавливаются Советом депутатов в соответствии с законами Российской Федерации и Красноярского края.

2. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен. Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

ГЛАВА 9. СЕЛЬСКАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 51. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15от 28.08.2008 г. № 22)

2. Глава сельсовета, депутаты сельского Совета не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности сельской администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом.

 

Статья 52. Должность муниципальной службы

(название ст.52 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, который образуется в соответствии с уставом сельсовета, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, или лица, замещающего муниципальную должность.

(п.1 в ред. Решений Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15от 10.11.2017 № 17)

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) правовыми актами главы сельсовета, в соответствии с Законом Красноярского края «О реестре должностей муниципальной службы», а также в соответствии со структурой администрации, утвержденной Советом депутатов.

(п.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20от 14.01.2009 г. № 1)

3. Одновременно с учреждением должности сельской муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

(п.3 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20)

 

Статья 53. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и несет обязанности, предусмотренные федеральными и краевыми законами для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих сельсовета распространяются установленные законом ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

(п.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

3. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15.

3. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе и труде.

(п.3 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

 

Статья 53.1. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется Главой сельсовета в составе 3 человек и работает на нештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

2.1. дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2.2. организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

2.3. ведет реестр муниципальных служащих;

2.4. осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

2.5. готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных должностей;

2.6. исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 20.11.2006 г. № 20.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

 

Глава 10. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности

(гл.10 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 14.01.2009 г. № 1)

 

Статья 54. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, с дополнительным профессиональным образованием, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами;

(пп.3 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 29.07.2016 № 19)

1.4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дней, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.5) компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным Законом края, до устройства на новое место работы, но не более 4 месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более 4 месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края;

1.6) пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях установленных настоящим Уставом.

 

Статья 54.1. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе более 6 лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3. Пенсия за выслугу лет выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

(п. 3 в ред. Решений Новопятницкого сельского Совета депутатов от 17.12.2011 № 20от 10.11.2017 № 17)

 

3.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном статьей 8 Закона края, не учитываются:

а/ суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи;

б/ суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением  возраста 80лет или наличием инвалидности 1группы;

в/ размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии  за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи  с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей17.1 указанного Федерального закона;

г/ суммы  полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»);

(п. 3.1 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 17.12.2011 № 20)

4. Исчисление размера пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из ежемесячного денежного содержания, которое не должно превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.

7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со статьей 7 Закона края, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещающей должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 фактически установленного должностного оклада с учётом проведённых индексаций, районного коэффициента, процентных надбавок за стаж работы в местах с особыми климатическими условиями.

(п. 8 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 17.12.2011 № 20)

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

 

Статья 54.2. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

заработной платы на время освобождения от работы из расчета средней заработной платы по основному месту работы, связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;

расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления.

4) Дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности.

(пп.4 введен Решением в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 29.07.2016 № 19)

 

ГЛАВА 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ СЕЛЬСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 55. Ответственность органов и должностных лиц сельского самоуправления

(нумерация ст.55 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

(ст.55 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

Органы и должностные лица сельского самоуправления несут ответственность перед населением сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством.

Жители сельсовета вправе отозвать депутата Совета депутатов, Главу сельсовета в соответствии с федеральными и краевыми законами, а также настоящим Уставом.

 

Статья 56. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством

(нумерация ст.56 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельсовета перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Красноярского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им государственных полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

ГЛАВА 12. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА СЕЛЬСОВЕТА

Статья 57. Инициатива об изменении Устава сельсовета

(нумерация ст.57 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

(ст.57 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

Предложения о внесении изменений в Устав сельсовета могут вносить Глава сельсовета, депутаты Совета, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, в порядке правотворческой инициативы.

 

Статья 58. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений

(нумерация ст.58 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

(ст.58 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов, кроме случаев когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закреплённых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным Законодательством.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22от 14.01.2009 г. № 1)

2. Устав сельсовета, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

(п.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

3. Проект устава сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(п.3 в ред. Решений Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22от 10.11.2017 № 17)

4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.

5. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать зарегистрированные устав муниципального образования и решение о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течении семи дней со дня его поступления из территориального уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(п.5 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22от 17.08.2012 № 12)

 

ГЛАВА 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений

(нумерация ст.59 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

(ст.59 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 23.07.2007 г. № 15)

1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и (или) дополнения вступают в силу в день, следующего за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации в течении 20 дней за исключением положений пункта 2 настоящей статьи.

(п.1 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22от 14.01.2009 г. № 1)

2. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22.

3. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22.

4. Исключен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22.

2. Положения подпункта 2.8 пункта 2 статьи 16 и подпункта 1.7 пункта 1 статьи 30 настоящего Устава в части начинающейся со слов «приобретения им гражданства», не распространяются на депутатов Совета депутатов и Главу сельсовета, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

(п.2 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

3. Положения статьи 9, статьи 14 настоящего Устава в редакции Решения от 27.04.2015 года № 10 «О внесении изменений и дополнений в Устав Новопятницкого сельсовета» применяются в отношении порядка избрания главы Новопятницкого сельсовета после истечения срока полномочий главы Новопятницкого сельсовета , избранного до дня вступления в силу Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2884 «О некоторых вопросах организации органов местного самоуправления в Красноярском крае».

(п.3 введен Решением Новопятницкого сельского Совета депутатов от 30.04.2015 № 10)

 

Статья 60. Приоритет Устава сельсовета в системе актов сельского самоуправления

(нумерация ст.60 в ред. Решения Новопятницкого сельского Совета депутатов от 28.08.2008 г. № 22)

1. Все правовые акты органов и должностных лиц сельского самоуправления, в том числе решения сельского Совета депутатов, постановления и распоряжения Главы сельсовета, постановления и распоряжения Председателя сельского Совета, принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом. В случае противоречия между положениями настоящего Устава и актами органов и должностных лиц сельского самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.